企业目前在债务方面有关困难和意见建议

揭阳的民营经济占比非常大，特别是中、小微企业更是在全省的比例是非常高的，在中美贸易战和经济下行双重压力下，成本上升，销量减少，很多企业的利润空间已不足应付正常开支和偿还债务，原有的负债已出现违约或即将违约已陆续浮现，揭阳的几大支柱产业，大部分属于产能过剩，产大于销的情况下，每个企业都没有盈利，形势比2008的金融危机还要严重很多。

我市的民营企业，特别是中小微企业，其生产经营场所都是向村集体租地，没有产权证明，不能融资，银行不提供贷款服务，只能向民间借贷，长期的高利率融资，在现今多重因素影响下，生存已是头号问题。

由于我国独特的土地二元制，民营企业特别是小微企业的生产经营场所都是集体的土地，因此，没有资格获得低息的银行融资，民营企业为国家、为地方做出的贡献非常大，虽然法律规定“国家坚持各类企业权利平等，机会平等，规则平等。”但地方在实施过程中，重央企、轻民企，重大中企业，轻小微企业，小微企业生产经营场所需要用地，需要融资，但没有体现权利、机会平等。

去年中央提出六稳的问题，稳就业排在第一位，今年两会，就业优先排在重要议事日程，小微企在提供就业机会和解决就业出路，承担决定性的作用，只有小微企业的稳定，国家才会稳定，社会才会稳定，只有全社会和政府各级部门充分重视小微企业，民营企业和小微企业才能发展壮大。

建议一  建议省人民政府把揭阳市列入集体土地使用权流转的试点市（全国已有35个县市列为试点县市），民营企业、小微企业拥有天量的宅基地、铺地、租用的集体土地，这些土地可以抵押，银信部门就可以贷款，发生违约，押抵物可以拍卖，这样才能彻底解决民营企业、小微企业融资难、融资贵的问题。

建议二  建议省政府在资源配置方面对揭阳倾斜，揭阳作为粤东大市，表面的GDP在全省是中等水平，但人均GDP只有潮州的68%，人均税收只有云浮的58%，揭的民企制造业发达，但科研机构、科研院校太少，严重制约揭阳的工业发展，当今的工业就是高科技的竞争，没有知识产权、没有科技含量的产品，马上会让东南亚、非洲所代替。

建议三 我国目前的有效发明专利数是130多万项，转化为科技成果的只有20多万项，科技转化率是15%，与全球平均转化率是26%，日本的85%相比，差距极大，国内高等院校的个人科技成果转化率是5%，这对人才是极大的浪费，一方面，天量的科技成果不能转化为成果，一方面，民营企业找不到解决技术难题的人才，才会生产没有利润的产品，因此，解决供给侧问题非常重要，请有关部门出面协调我省高等院校和科研机构与我市民营企业深度融合，把科研成果转化为生产力。

发明没有什么了不起，科技成果能够应用才是关键，我国新四大发明，高铁、电子商务、移动支付、共享技术，这些都是外国几十年前的科研成果，我国因为有巨大的市场为依托，把它转化为生产力，才是了不起的，把我省高等院校、科研机构和我市制造业深度融合，依托大湾区的区位优势，揭阳的民营企业的前景是非常光明的。

                       揭阳市微型企业发展促进会会长：卢俊高

                                      2019年3月14日